【理论笔谈】李天明：坚持党的全面领导 加强党的建设为进一步全面深化改革提供根本保证

发布日期：2024-09-18 20:15

来源类型：汽车密探师 | 作者：姬负刍

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（来源：中共哈尔滨市委党校）

坚持党的全面领导

加强党的建设为进一步全面深化改革提供根本保证

中共哈尔滨市委党校

李天明

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，把党的领导和党的建设作为重要内容进行了深入系统的阐述。我们要深刻领会《决定》的精神实质和丰富内涵，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，坚持党的全面领导，确保改革始终沿着正确政治方向前进；加强党的建设，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，用改革精神和严的标准管党治党，不断提高党的领导水平，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供根本保证。

坚持党的全面领导,确保改革始终沿着正确政治方向前进

《决定》明确提出，进一步全面深化改革必须贯彻“六个坚持”的重大原则，即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则，“六个坚持”集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，必须严格遵循、长期坚持。“六个坚持”排在首位的就是“坚持党的全面领导”，充分体现了我们党作为马克思主义政党的政治属性。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导是党的最高政治原则。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是全面的、系统的、整体的，必须体现到经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各方面，必须体现在进一步全面深化改革各个领域、各个环节。坚持党的全面领导与进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有内在的统一性，事关进一步全面深化改革的政治方向，事关继续完善和发展中国特色社会主义制度的根本方向。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，提出了全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。习近平总书记指出，“为了人民而改革，改革才有意义”，“正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程”等等，这些重要论述，深刻揭示了改革的重要意义和重大原则。党中央采取了一系列具有开拓性的战略性措施，推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面改革，实现了多领域、多方面的突破，经受住了来自政治、经济、社会等各个方面的风险考验，党和国家事业发生了历史性变革，开创了党和国家事业发展新局面。实践证明，新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

在进一步全面深化改革的新长征路上，只有深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，才能确保改革始终沿着正确政治方向前进，才能始终保证中国特色社会主义事业行稳致远。

提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平

《决定》科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，提出“七个聚焦”的重大举措，明确了进一步全面深化改革的关键领域和着力点，其中“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”列在其中。在部署党的领导和党的建设制度改革方面，《决定》明确指出，“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。

保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。习近平总书记指出，改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜，要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力，必须坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命。这些重要论述，深刻阐明了党的自我革命与社会革命相辅相成、相互促进的辩证关系，体现了党推进自我革命的目的所在、方向所指。党的十八大以来，我们党以党的建设领航改革发展，以党的自我革命引领社会革命，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革征程。党带领人民坚持解放思想、实事求是、守正创新，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，总体完成了党的十八届三中全会确定的改革任务，实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标。实践证明，只有牢牢把握自我革命的主动权，以党的自我革命引领社会革命，才能实现改造主观世界与改造客观世界的统一，才能在党自身强大下将全面深化改革的伟大社会革命不断推向前进。

在进一步全面深化改革的新长征路上，不会一帆风顺，难免会遇到风吹雨打、暗礁险滩和各种艰难险阻。新形势、新任务、新挑战对党的伟大自我革命提出了新要求，必须要以勇于革命的精神、披荆斩棘的勇气、勇往直前的魄力，不断增强“刀刃向内”的自我革命本领，才能使党在领导进一步全面深化改革中更加坚强有力；不断增强以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，才能带领人民坚定不移走中国特色社会主义道路，将改革进行到底，最终取得伟大的胜利。

坚持用改革精神和严的标准管党治党。《决定》重点从三个方面部署了党的建设，体现了我们党持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒。

一是坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。习近平总书记强调，“注重加强党对改革的领导”。这是对进一步全面深化改革的政治要求，是加强政治建设在进一步全面深化改革中的具体体现。全面深化改革是一项复杂的系统工程，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各方面，是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。要将《决定》提出的300多项重要措施落实到位，改革举措就要顶层设计、统一部署、协调配套、同向发力，增强整体效能，就必须始终坚持党对进一步全面深化改革的集中统一领导，科学总体设计，高效统筹协调，强力整体推进。《决定》提出，要完善党中央重大决策部署落实机制。各级党委（党组）要坚决落实党中央决策部署，积极谋划推进本地区本部门改革，在谋划改革、政策制定、任务部署中压实责任，将党中央的精神体现到位，将党中央的部署和工作要求落实到位，不断提高改革落实能力和水平，将改革发展落在实处、见到实效。

二是深化党的建设制度改革。《决定》重点强调要完善党的建设制度机制。在思想建设方面，要加强党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。在选人用人方面，要深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。在干事创业方面，要树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制；落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。在干部任用方面，要推进领导干部能上能下常态化，加大调整不适宜担任现职干部力度；完善和落实领导干部任期制，健全领导班子主要负责人变动交接制度。在人才培育方面，要完善党员教育管理、作用发挥机制，健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼。在基层组织建设方面，要增强党组织政治功能和组织功能，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。在制度建设方面，要完善党内法规，增强党内法规权威性和执行力。

三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。《决定》重点强调加强党风廉政建设和反腐败斗争各项工作机制建设。明确指出，要健全政治监督具体化、精准化、常态化机制；健全防治形式主义、官僚主义制度机制；健全为基层减负长效机制；建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制。要完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。健全不正之风和腐败问题同查同治机制；完善对重点行贿人的联合惩戒机制，健全追逃防逃追赃机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。要完善党和国家监督体系。强化全面从严治党主体责任和监督责任。健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度；完善权力配置和运行制约机制；健全巡视巡察工作体制机制；完善垂直管理单位纪检监察体制；深化基层监督体制机制改革。

来源：《哈尔滨日报》理论专刊

科研处（供稿）

编辑：张艳丽 王斯文

责任编辑：王彦博

审核：王咏梅返回搜狐，查看更多

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